东西问丨保继刚:如何打造持续引人的中国乡村旅游?
中新社广州7月6日电 题:如何打造持续引人的中国乡村旅游?
——专访中山大学旅游发展与规划研究中心主任保继刚
中新社记者 许青青

2024年底,联合国旅游组织执行委员会公布2024年“最佳旅游乡村”名单,云南阿者科村、安徽小岗村、浙江溪头村等中国申报的7个乡村成功入选。至此,中国成为拥有“最佳旅游乡村”数量最多的国家,总数达15个。
与此同时,随着中国全面放宽优化过境免签政策,越来越多外国人来华旅游,而中国乡村游以其独特的魅力,成为外国游客体验中国文化、感受自然风光的重要选项。
中国乡村旅游有何发展潜力?如何实现可持续发展?第16届尤利西斯奖获得者、联合国旅游组织旅游可持续发展观测点管理与监测中心主任、中山大学旅游发展与规划研究中心主任保继刚日前接受中新社“东西问”专访,对此作出解答。
现将访谈实录摘要如下:
中新社记者:近年来,中国乡村旅游蓬勃发展,受到海内外高度关注。中国乡村旅游的魅力在哪里?
保继刚:过去提起乡村,人们普遍认为它是落后的。然而,随着中国城市化进程不断推进、城市人口越来越多,乡村地区逐渐在生态环境等方面显现出新优势,比如人们常说“农村山清水秀”“农村的食物更加有机健康”等,乡村旅游随之逐渐兴起。
中国大力实施的乡村振兴政策也是乡村旅游蓬勃发展的重要原因之一。以广东省“百县千镇万村高质量发展工程”为例,该工程涵盖了县、镇、村三个层级,核心目标之一是改善乡村人居环境。如村村通公路、垃圾集中处理和污水处理等基础设施逐步完善,显著提升了乡村人居环境,也为乡村旅游的发展创造了有利条件。
因此,出现了一种有趣的反差:随着在城市居住时间延长和收入相对增长,越来越多城市居民渴望外出旅行,其中,不少人选择周边乡村地区短途游,像广州的居民可能会前往从化、增城、花都,或南昆山等地,这是一种常见的旅行模式。
此外,中国推行144小时过境免签政策,后又延长到240小时,极大便利了外国人来华旅游。中国乡村游以其独特的魅力,成为他们欣赏中国自然风光、体验传统文化,探索他们心目中“真正的中国”或者中国另一面的重要选择。
随着中国以更加开放的姿态欢迎外国游客,外国游客在中国的支付方式也更加多元化,加之社交媒体上丰富的旅游攻略分享,目前已形成一个越开放影响力越大的良性循环。

中新社记者:中国乡村旅游发展现状如何?有何潜力?存在哪些问题?
保继刚:中国乡村旅游发展呈现出明显不平衡态势。江苏苏州、昆山的古镇水乡旅游起步较早,属于乡村旅游的先行者。浙江的莫干山同样也属于乡村旅游的范畴,其与云南、贵州、青海、新疆、西藏等地的乡村旅游相比,无论是在发展程度还是规模上都是领先的。
中国乡村旅游目前依然处于蓬勃发展阶段。随着乡村振兴战略的推进和基础设施的持续改善,中国乡村旅游规模仍持续扩大,这是一个基本趋势,未来发展潜力不可估量。
乡村振兴的核心在于产业振兴,如果没有产业支撑,乡村的空心化和衰落将不可避免。在不改变土地利用和村落整体环境的情况下,旅游是乡村可以发展的另一产业。但任何产业的兴起和发展都会伴随很多挑战,我们过去曾利用招商引资的方式发展旅游,尤其是引进较大的资方,这样的发展方式导致主要利润流向资方,当地居民受益有限。
我认为,发展乡村旅游最重要的原则是要确保当地居民能够从中受益,明确民众所创造的旅游吸引物的权益归属,让村民分享更多乡村旅游发展带来的成果。当前,在乡村振兴战略下,政府投入大量资金用于基础设施建设,但当涉及收益分配时,收益应归谁所有?村民应得多少比例?这些问题是乡村旅游发展过程中亟待解决的难题。此外,技术性问题也可能成为发展中的障碍。
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