金沙萨是刚果(金)的首都，这座人口接近1800万的中非大都市，正在经历城市化带来的严峻挑战。据世界银行预测，到2030年，这座城市人口可能达到3000万，成为非洲人口最多的城市之一。但长期以来，主城区与南部新开发区域连接不畅，通行耗时久、交通压力大的问题日益突出。

　　日前，由中国企业承建的金沙萨环线公路项目K13-K19段路面全面完成沥青铺设，标志着这一缓解城市交通拥堵的民生工程进入全面加速阶段。自2024年6月项目奠基以来，这条全长约73公里的双向四车道环线公路正在快速推进，为约1800万金沙萨市民的通畅出行带来希望。

　　千万人口城市的拥堵困局

　　作为全市跨区交通的“主动脉”，承担70%跨区流动的金沙萨N1国道部分路段仅为双向两车道，交通承载力严重不足。高峰时段，原本10分钟的车程常常需要耗费1个多小时，拥堵成为常态。

　　“我们每天大半时间都耗在卡车上，发动机空转的燃油损耗和货物延迟交付是常有的事。”当地物流公司负责人博西对此很无奈。他说，从市中心到郊区仅22公里的路程，日常通行往往需要3个多小时；而连接主城区与国际机场的N1国道段，早晚高峰拥堵路段甚至绵延8公里，货运车辆日均滞留超4个小时，导致生鲜货物损耗率增加15%。

　　“每天通勤4个小时是常态，暴雨天更是寸步难行。”金沙萨市民夏尔的抱怨道出了城市发展的困境。他说，在郊区米腾迪镇与城区卢当德里镇之间，横亘着三道难以跨越的鸿沟，当地居民前往市区不得不绕行20多公里。

　　随着人口持续增长和城市化加速，金沙萨原有道路网络早就不堪重负，高企的物流成本与脆弱的城乡连接，成为城市发展的瓶颈。在金沙萨西南郊区姆富蒂村，村民马贝莱回忆说：“以前下雨时整条路都是泥泞，出门简直是受罪。”商贩盖特米 恩东巴也深有体会：“以前，去批发市场进货，光在路上就要耗掉大半天，生意根本没法做。”

　　金沙萨交通基础设施的滞后，让城市化进程中的民生期待与现实之间产生极大的落差。

　　中刚“一揽子”合作为破解城市拥堵带来希望

　　2024年6月22日，在刚果(金)总统齐塞克迪和总理图卢卡共同见证下，旨在缓解城市严重拥堵问题的金沙萨环线公路项目正式启动。齐塞克迪亲自驾驶装载机为项目奠基，并感谢中方企业为刚果(金)带来先进的设备和技术，期待刚中多领域合作继续走深走实，造福两国人民。

　　“金沙萨环线公路的诞生，源于政府对民生痛点的关注。”刚果(金)道路和排水管理局工程师米阿伊萨 埃马纽埃尔在接受采访时表示，“如今的金沙萨市面临着严重的交通拥堵，环线公路项目将缓解拥堵问题，并为金沙萨市带来更好的交通。”

　　作为中刚“一揽子”合作框架下的重点基建项目，该项目总投资约3.96亿美元，计划工期54个月。项目由中刚“一揽子”合作的实施主体华刚矿业股份有限公司出资，中刚基础设施建设股份有限公司负责组织实施，中铁八局等中资企业具体承建。

　　这条全长约73公里的交通动脉北起姆布迪区，南至米腾迪镇，东接恩吉利机场，串联起金沙萨市区与姆富蒂、卢当德里等周边数十个村镇，分西南、东南两段整体推进，全线包含桥梁5座、涵洞94道、三层立体交叉工程1处及冲沟治理工程7个。

　　这是金沙萨第一条东西向主干公路，也是首条穿越重丘区域的大通道。奠基约一年后，目前，环线主线已具雏形，预计2028年全面通车。

　　“这不是一条普通的公路！”刚果(金)国家大型工程局局长尼科 恩扎乌 恩扎乌说，“这是连接金沙萨未来发展的主动脉，将彻底打破城市对中心城区的依赖。”

　　该项目出资方华刚矿业股份有限公司总经理李圣表示，作为中刚“一揽子”合作模式的典范，该项目不仅是交通基础设施的升级，更通过技术转移和产业联动，为当地培养带不走的发展能力。

　　“我们不只是修路，更是在打开金沙萨的未来。”项目总承包方中刚基础设施建设股份有限公司总经理庞龙说，“城市拥堵已影响生产生活方方面面，项目核心是通过构建环形交通骨架，平衡车流、疏通脉络，解决拥堵对生产生活带来的全方位影响。”